【中东】美国中东经济计划引发多方反对

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    美国中东经济计划引发多方反对

据美联社报道，美国当地时间22号透露的消息显示，美国计划联合多国向巴勒斯坦以及约旦、埃及、黎巴嫩投资500亿美元，以此作为美方所谓中东和平“世纪协议”的第一阶段内容。分析人士指出，美方这一方案有以经济援助为筹码对巴勒斯坦政治施压的意味。鉴于巴勒斯坦方面已明确表示反对，以色列方面态度也不积极，该方案将很难成功。

经济方案出炉

美国公布的这一经济方案名为“和平促繁荣”（peacetoprosperity），美国方面表示，该方案将帮助巴勒斯坦人及整个地区“激活经济潜力”。

白宫当天在其网站上发布了这份经济方案。方案提出，在未来10年促成对巴勒斯坦超过500亿美元的投资，让巴勒斯坦国内生产总值至少翻番，创造100万个就业岗位，将失业率降至接近个位数。

按照方案规划，这笔投资中，有390亿美元来自援助和低息贷款，另外110亿美元来自私人投资。

这一方案计划帮助约旦河西岸和加沙地带融入中东地区和全球市场，促进巴勒斯坦与周边国家合作，同时促进埃及、以色列、约旦和黎巴嫩等周边国家经济发展。投资中过半数将集中在约旦河西岸和加沙地带，其余部分则会用于约旦、埃及和黎巴嫩等国。目前，约旦和黎巴嫩等国有大量巴勒斯坦难民。

根据该方案，每一笔投资都对应一个旨在促进巴勒斯坦经济发展的具体项目，项目涵盖交通、能源、水资源、政府改革、教育、旅游等多方面。

据美国媒体统计，该方案规划的项目数量达到近180个。在倡议的框架内，方案列出多个经济项目，如花费5900万美元升级改造加沙地带最大发电站。用5000万美元在加沙地带或约旦河西岸建造一所世界一流大学。投入9000万美元改造巴勒斯坦的公路、客运站和出入境关口。

在促进旅游部分，方案预期给予巴方最多15亿美元优惠融资和5亿美元贷款。

巴方强烈反对

据报道，方案出炉后，以色列能源部长尤瓦尔·施泰尼茨表示欢迎，说方案“看似很棒”，以方向来欢迎发展巴方经济、化解人道主义危机。

但巴勒斯坦方面表示出强烈反对。巴勒斯坦国总统阿巴斯当天重申，不应在讨论巴以问题政治解决方案之前讨论经济方案，巴勒斯坦不会参加这次经济研讨会。在22日举行的法塔赫中央委员会会议上，阿巴斯号召巴境内和世界各地巴勒斯坦人抗议美国的举动。

巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动哈马斯发言人也表示，美国用金钱买不来巴以问题的解决，哈马斯呼吁巴勒斯坦各界团结一致进行抵制。

法塔赫发言人穆尼尔·阿勒扎胡布23日发表声明说，美国的经济方案是用“阿拉伯国家的钱财扼杀巴勒斯坦人政治解决巴以矛盾的愿望”。声明呼吁即将参加巴林经济研讨会的阿拉伯国家拒绝美国提议。

哈马斯发言人阿卜杜拉托夫·格努阿23日说，美国的计划是企图将巴勒斯坦问题转换成经济和人道主义问题，并为推进“世纪协议”铺路。哈马斯表示，巴勒斯坦并没有廉价待售。

杰哈德领导人贾米勒·阿勒扬23日表示，美国“世纪协议”经济方案代表的是美国和以色列解决巴以问题的观点，与巴勒斯坦人民的原则、权利和政治诉求相去甚远。

支持有限难获成功

美国总统上任后，开始酝酿“世纪协议”，希望以此推动巴以双方实现最终和平。此次公布的方案是“世纪协议”的经济部分。“世纪协议”由美国总统高级顾问库什纳牵头制订。库什纳曾就此许诺：巴勒斯坦以及中东地区所有人民都有权拥有一个有尊严的未来和提高生活质量的机会。

本月25日至26日，美国和巴林将在巴林首都麦纳麦合办题为“和平促繁荣”的经济研讨会。库什纳将在研讨会上推介“世纪协议”经济方案。

对此，多国官员和分析师已经提出各种质疑，其中之一是这份经济方案缺乏政治基础，因而“没有成功的希望”，是在“浪费时间”。

据路透社称，美国哥伦比亚大学教授萨夫万·马斯里表示：“不能说（新发布的）方案是纯经济（方案），因为这一方案有政治属性和影响。”

由于缺乏政治基础，这一方案不但遭到巴勒斯坦方面的反对，也遭到阿拉伯国家的反对。加拿大广播公司（cbc）的报道称，从苏丹到科威特，方案几乎受到众口一词的反对。

《华盛顿邮报》报道认为，美国政府有意分阶段出台经济方案和政治方案，意在避免遭到更多反对。

巴解组织的一位官员ashrawi表示，只有通过政治方式终结以色列对巴勒斯坦的占领才能解决问题。这位官员对路透社表示，如果美方确实关心巴勒斯坦的经济发展，那么他们应该做的是解除对加沙的围困，停止让以色列继续掠夺财富，开放水陆空边境，让巴勒斯能够实现自由的进出口。

另外，一些分析师质疑：谁将为经济方案中提及的500亿美元“埋单”？海湾国家能否在巴以问题没有政治解决方案的情况下“掏钱”？

路透社报道，尽管沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国、埃及、约旦、摩洛哥等国确认参加巴林会议，但“世纪协议”在海湾地区所获支持将较为“有限”。